某個夜晚,首都圈警視廳高層舉行例會。突然一名持槍男子闖入會場,將所有長官劫為人質(zhì)。警方迅速調(diào)查劫匪身份,發(fā)現(xiàn)其竟是早已離職的前巡查部長八重堅哲也(小澤征悅 飾)。此后不久,特種部隊強(qiáng)突會場,營救行動圓滿完成,混亂中八重堅飲彈身亡。由于不清楚八重堅的真實目的,而他被殺的過程中也存在蹊蹺,杉下右京(水谷豐 飾)和神戶(及川光博 飾)旋即展開調(diào)查,發(fā)現(xiàn)這一切似乎與七年前某起足以引起國際紛爭的恐怖襲擊案件有關(guān)。而另一方面,警方高層出于某種原因也不斷施壓,試圖阻止特名組的調(diào)查。層層迷霧后面,究竟隱藏著怎樣驚人的真相? 本片為同名電視連續(xù)劇第二部劇場版。