七十年代末，窯溝大隊地處山區(qū)，環(huán)境惡劣，在極左思潮影響下，農(nóng)民的生活非常貧困，男人都被逼到外謀生，女人們?yōu)榱藥资畨K錢、十幾斤糧票被人販子拐賣，而她們所乘坐的汽車卻在出山的路上發(fā)生了翻車事故……窯溝原黨支部書記屈厚成帶領(lǐng)黨員偷偷種地收獲了幾千斤糧食，眼見許多多人斷了糧，生存問題迫在眉睫，便準(zhǔn)備將糧食分給大家。但分糧的消息卻傳到了出去，區(qū)委書記屈滿滿帶民兵將糧食全部沒收，說這是“黑地”里種出的“黑糧”。農(nóng)民們苦苦哀求留下糧食但遭到拒絕，令大家徹底絕望。男人們準(zhǔn)備全都離開這里，秦建九用鼓聲留住大家，18位黨員干部在他的動員下簽下了“包產(chǎn)到戶”的協(xié)議，窯溝人從此走出了農(nóng)村改革的第一步。